• 选择理由
    • *
    • 您的姓名
    • *
    • 您的手机
    • *
    • 验 证 码
    •   
    • 确认提交
    •  
  • 当前位置:丽江房产网丽江楼市资讯
  • 发布楼市资讯
  • 全面禁止非法野生动物交易 革除滥食野生动物陋习
    日期:2020-03-31  发布:网站管理员  浏览:233  举报:投诉举报

    2月24日,十三届全国人大常委会第十六次会议审议通过了《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》,自公布之日起施行。

      当前全国上下正全力做好新冠肺炎疫情防控工作,为何在此时出台决定?学习贯彻这项决定有什么现实意义?决定对全面禁食野生动物、禁止非法野生动物交易作出哪些规定?市人大常委会法工委副主任子香梅回答了记者提问。

      问:为何在此时出台决定?又如何理解决定?

      答:决定是在疫情防控的关键阶段,全国人大常委会作出的具有法律意义的决定,在决定出台以后,作为地方立法工作人员,及时进行了深入学习,从名称看,可以用“两个措施,一个目的”来理解,“两个措施”是要禁止非法野生动物交易、要革除滥食野生动物陋习。通过这两大措施,达到一个目的,就是为了切实保障人民群众生命健康安全,这个目的充分彰显了以人为本的理念,体现了全心全意为人民服务的根本宗旨。

      问:在丽江,学习贯彻这项决定有何现实意义?

      答:丽江位于云南省西北部云贵高原与青藏高原的连接部位,处于三江并流区域,立体、多山,气候温和,不光有着丰富的旅游资源,还有着丰富的生物资源,野鸡、野鸭、野猪等野生动物自然也较多。因此,学习好、宣传好、落实好这个决定显得尤为迫切和必要,有着现实管理的需要,通过宣传让大家都知道猎捕野生动物、买卖野生动物、食用野生动物等行为都是违法的事,是不能做的事。

      问:决定作出哪些具体规定?

      答:一是凡《中华人民共和国野生动物保护法》和其他有关法律禁止猎捕、交易、运输、食用野生动物的,必须严格禁止。

      对违反前款规定的行为,在现行法律规定基础上加重处罚。

      首先强调了凡野生动物保护法和其他有关法律(刑法)禁止猎捕、交易、运输、食用野生动物的,必须严格禁止,对违反相关法律规定者,要在现行法律基础上加重处罚,以体现更加严格的管理要求,更加严厉的打击力度。

      现行的野生动物保护法重在野生动物的保护,而且是珍贵、濒危的陆生、水生野生动物和有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物,禁食的法律规范限于国家重点保护野生动物和没有合法来源、未经检疫合格的其他保护类野生动物。所以现实需要来说,是需要进一步完善的,在这些相关法律修改完善之前,这个决定及时明确两个措施,是有法律意义的决定,是需要我们共同遵守,落实到日常生活中的。

      二是全面禁止食用国家保护的“有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物”以及其他陆生野生动物,包括人工繁育、人工饲养的陆生野生动物。

      全面禁止以食用为目的猎捕、交易、运输在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物。

      对违反前两款规定的行为,参照适用现行法律有关规定处罚。

      目前,我国禁食的法律规范限于国家重点保护野生动物和没有合法来源、未经检疫合格的其他保护类野生动物,决定扩大了法律调整范围,在野生动物保护法的基础上,以全面禁止食用野生动物为导向,把禁食的范围扩大到了“三有”的陆生野生动物以及其他陆生野生动物,包括人工繁育、人工饲养的,这样做有利于从源头上防范和控制重大公共卫生安全风险有了可能。

      禁止食用野生动物,必须同时全面禁止以食用为目的的野生动物交易,斩断非法利益链条,与全面禁止食用野生动物的规定相一致,同时也要全面禁止以食用为目的猎捕、交易、运输在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物的行为。

      对决定增加禁止食用和以食用为目的猎捕、交易、运输陆生野生动物的行为,参照适用现行法律有关规定处罚。用更严格的法治约束人类对野生动物的行为,警醒着每一个人都要对自然心存敬畏,对生命心存敬畏,不要以身试法。

      那么,这里可能有人会问,为什么禁食的是陆生而不是水生野生动物?捕捞鱼类等天然渔业资源是一种重要的农业生产方式,也是国际通行做法,渔业法等已对此作了规范,所以鱼类等水生野生动物不列入禁食范围。

      三是列入畜禽遗传资源目录的动物,属于家畜家禽,适用《中华人民共和国畜牧法》的规定。

      国务院畜牧兽医行政主管部门依法制定并公布畜禽遗传资源目录。列入中国畜禽遗传资源目录的动物,属于家畜家禽(猪、牛、羊,鸡、鸭、鹅)。没有列入这个目录的陆生野生动物,不管是不是属于重点保护的野生动物,一律禁止食用。

      目前这个目录正由国务院畜牧兽医行政主管部门农业农村部起草之中,按相关程序报经国务院批准后由主管部门公布。

      四是因科研、药用、展示等特殊情况,需要对野生动物进行非食用性利用的,应当按照国家有关规定实行严格审批和检疫检验。

      国务院及其有关主管部门应当及时制定、完善野生动物非食用性利用的审批和检疫检验等规定,并严格执行。

      这一条是关于特殊情况下非食用性利用的特别规定,按照野生动物保护法、中医药法、城市动物园管理规定等法律和国家有关规定,因科研、药用、展示等进行非食用性利用的,应当按照国家有关规定实行严格审批和检疫检验。

      五是各级人民政府和人民团体、社会组织、学校、新闻媒体等社会各方面,都应当积极开展生态环境保护和公共卫生安全的宣传教育和引导,全社会成员要自觉增强生态保护和公共卫生安全意识,移风易俗,革除滥食野生动物陋习,养成科学健康文明的生活方式。

      前面的规定强调了对相关违法行为进行严厉打击,这一条规定主要强调社会各职能部门和新闻媒体要加强宣传教育和引导。

      六是各级人民政府及其有关部门应当健全执法管理体制,明确执法责任主体,落实执法管理责任,加强协调配合,加大监督检查和责任追究力度,严格查处违反本决定和有关法律法规的行为;对违法经营场所和违法经营者,依法予以取缔或者查封、关闭。

      这一条是规定政府及其有关部门在执法司法方面需要进一步加强和改进的一些要求性规定。在野生动物违法犯罪活动的管理方面,尽管法律规定有不完善之处、饮食文化有不文明之外,我们也要清醒地看到,在执法监管方面也是存在薄弱环节的,所以这一方面也应加强和改进。

      七是国务院及其有关部门和省、自治区、直辖市应当依据本决定和有关法律,制定、调整相关名录和配套规定。是指省级以上有关部门需要按本决定和相关法律做的配套性规定要求。目的在于确保本决定和有关法律的贯彻实施。

      国务院和地方人民政府应当采取必要措施,为本决定的实施提供相应保障。有关地方人民政府应当支持、指导、帮助受影响的农户调整、转变生产经营活动,根据实际情况给予一定补偿。是指针对本决定实施后可能会给饲养动物的农户带来一些经济损失,为保障本决定的贯彻执行,各级人民政府应当采取必要措施,为受影响的农户提供供必要的指导、帮助和支持,并给予适当的经济补偿的规定。解决了受影响农户的后顾之忧。


    | 法律申明 | 免费注册 | 会员中心 | 取回密码 | 贵宾套餐 | 金币充值 | 联系我们 | 在线留言 |
    诚邀合作伙伴 客服电话:4008877287 客服手机:18358336524 客服QQ:842549 客服微信:18358336524 QQ群号:231513
  • //房产网站 //统计代码